（热点）我市全面推进医养融合发展 明年，养老机构都能提供基本医疗服务

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近日，市政府办公室转发了民政局等部门下发的《关于全面推进医护一体化的实施意见》，明确了我市全面推进医护一体化的时间表和路线图。

根据工作目标，到2016年，全市将实现养老和医疗资源的整合与发展。全市各类养老服务机构可提供基本医疗服务，护理床位占养老床位总数的35%以上；到2020年，实现养老和医疗的全面融合，完善全市各类养老机构的医疗服务功能，护理机构床位占养老床位总数的50%以上。

家庭护理可以享受健康管理服务

居家养老是养老的主要形式。这些老人如何才能有安全感和医疗保健？我市将加强社区、居家养老和基层医疗资源的整合，促进养老和医疗康复的有效衔接，完善社区和居家养老的基础工作。

市(区)卫生计生委将通过乡镇(街道)或社区基层医疗机构建立60岁以上居家老人健康档案，为65岁以上老人每年提供一次免费体检，对老人的生活方式、健康状况、体检进行评估，开展健康教育指导，传播健康生活理念，推广居家养老方式，倡导科学养老健身。

在服务模式上，基层医疗机构将与有意愿的老年家庭建立医疗合同服务关系，为行动不便的老年人提供上门服务，开放家庭病床，方便老年人就医。

此外，该市还将推广“虚拟养老院”模式，通过佩戴设备、视频诊断、互联网技术等手段，为老年人提供及时周到的远程健康管理服务。

养老机构可以设立医疗机构

要全面推进医护一体化，最重要的是“医疗”。老年人如何在“护理”的同时享受到优质便捷的医疗服务？

《意见》要求养老服务机构与附近的医疗服务机构签订合作协议，通过医生提供定期上门服务，建立急诊通道，随时为老年人提供医疗服务。有条件的养老服务机构应当设立相应的医疗机构，聘用合格的医生和护士，为老年人提供优质便捷的医疗服务。

此外，各类养老服务机构应当配备康复设备，开展综合康复服务。有条件的养老机构应当设立配备专业康复人员的康复中心或者引进专业康复机构开展专业康复服务。到2020年，50%的城市社区和有条件的农村社区将建立适合老年人的康复场所。

有关部门应大力支持在养老机构设立诊所、医务室、门诊部和养老院，并提供积极便利。符合条件的，申请医疗机构许可证。发生的医疗费用按照城乡老年人基本医疗保险的规定结算。

养老院对养老机构有补贴

我市将推进养老服务和医疗卫生服务的深度融合，鼓励各类医疗机构设立不同形式的“养老院”。

根据安排，我市将鼓励有条件的综合医院设立老年病专科或病房，开展老年病康复服务，做好慢性病防治和老年人康复护理工作。鼓励社会资本设立康复医院和养老院，最大限度放宽规划。支持社会力量兴办新的敬老院或老年医护一体化服务机构，为住院不稳定期老年人、康复期集中护理、稳定期家庭护理提供一体化医疗护理服务。引导部分非建制镇医院建立康复疗养院，为老年人设立护理床或病房。支持部分闲置床位较多的一、二级医院和专科医院，充分发挥专业技术和人才优势，改造为敬老院，为残疾和半残疾老年人提供养老、医疗、康复和护理服务。

根据养老机构设立许可的有关规定，符合条件的养老院可以申请养老机构设立许可，并按照有关规定享受护理型养老机构建设和运营补贴。