（热点）2013年高港：社会建设全面进步，群众生活更加美好 泰州·民生 泰州

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社会事业的发展关系到人民的幸福、城市竞争力和社会和谐。近年来，高钢坚持“全市领先，苏联领先，争取全省第一”的目标。经济社会发展始终保持健康快速发展势头，社会事业发展不断进步，人民生活水平和幸福指数不断提高。

“新时代的群众路线是为基层群众提供更多的公共产品和更好的公共服务。”市人大常委会副主任、高岗区委书记王健说。

民生事业继续向前发展

构建和谐社会的“稳定器”和“安全网”，就是依靠生计，失去帮助，养老。

高岗积极推进就业创业一体化，打造“15分钟公共就业服务圈”，实施促进创业战略，充分发挥创业扶持引导资金作用，加快创业服务平台建设，降低就业创业门槛，优化创业环境，全民创业。2013年新增就业岗位5200个，新增企业家5800人，城镇登记失业率控制在2%以内。

不断完善民生保障机制。推进城乡社会保障一体化，实现城乡居民养老保险和新型农村合作医疗保险全覆盖。探索社会保险制度整合，推进失地农民保障纳入城镇职工养老保险体系。建立“阳光员工互助基金”，切实维护员工利益。世代服务中心、残疾人康复中心和养老院已经投入使用。“敬老”标准为全省最高，应完善养老服务体系，发挥区养老院平台作用，加快社区居家养老服务站建设，发展社会养老服务。

对特殊群体的进一步照顾。高岗建立了社会救助家庭信息比对系统，实施动态管理，完善社会救助精细化，保障了低收入群体、失去独立生活能力的家庭、残疾人、因病致贫家庭、因病返贫家庭的切身利益。城乡低保和散居孤儿供养标准分别提高到每月480元和960元，全年发放各类救助保障资金4.6亿元。

公共服务更加完善和高效

高岗牢固确立“民生金融”定位，新增金融资源80%用于民生。2013年，用于改善民生的财政支出增长20.1%，占公共财政支出的72.6%，面向私营部门的务实项目全面完成。

全面深化素质教育，稳步提高教学质量。“全国义务教育发展基本均衡区”的建立已通过省级验收。学校安全工程进一步推进，新高岗中学主体工程封顶，高岗实验小学加固工程启动，学校运动场塑胶工程加快推进。

卫生事业蓬勃发展。高港医疗集团成立，台州市第三人民医院成立为二级甲等综合医院，高港中医院成立为二级甲等中医院。数字化疫苗接种门诊实现乡镇街道全覆盖，国家慢性病综合防治示范区通过审核。

文化惠民工程扎实推进，“大蒋芳阁”品牌深入人心。大疆剧院成功加盟“苏烟院线”，群众自编自演的广场舞《周堤柳舞港城》获国家特别奖，成为国家一级图书馆和三级档案馆。加快全民健身中心建设，率先建设乡村体育健身工程和城市“十分钟健身圈”。

基层基础设施不断加强

加强和创新社会事业建设，一个关键环节是充分发挥基层组织的作用。高岗加强基层基础建设，以待遇吸引人，以事业成就人，以情感留住人，着力实施创新社会管理“三个1%”工程。公共预算收入的3.1%用于改善村级干部待遇、加强社会建设和促进村庄环境的长期管理。连续“三个1%资金”背后是高岗区委区政府不断加强基础设施建设，夯实治理基础的发展理念。

不仅如此，高岗还率先在全省建立了村社工作站，实施了“一站式”联网服务；公开干部、民生部门和行政权力机关的电话号码，方便群众办事，接受社会监督；建立网络信息管理中心，24小时动态收集和处理网络舆情，及时回应群众关注；建立民生资金监管平台，确保民生资金高效规范使用；区委常委联系园区、乡镇、街道作为“第一书记”，以正常方式开展“四查”、“三解、三促、两送、两增”活动，化解基层矛盾，帮助困难家庭。

社会环境稳定有序。高岗深入开展了创建文明城市系列活动。通过全国城市文明度指标评价，“道德讲堂”实现全覆盖，大寺镇、胡庄镇成为省级文明镇。完成第十届村委会和第五届居委会换届选举。平安法治建设进一步推进，构建政法综合治理三级平台，实现平安高岗“十连冠”和法治高岗“五领先”，治安全市第一。