（热点）建立诉讼与仲裁衔接机制 泰州·民生 泰州新闻网 泰州报业传媒集团

本篇文章1313字，读完约3分钟

昨天，市中级人民法院召开新闻发布会，公布了《关于建立诉讼与仲裁相结合的矛盾纠纷解决机制的指导意见》(以下简称《意见》)。此举的目的是促进诉讼和仲裁之间的合作、协调和联系，改善矛盾和争端的多样性。

现状

商事仲裁发展不足

仲裁作为解决纠纷的一种重要方式，具有民间性、快速性和保密性等优点，在民商事领域得到了广泛的应用。

市中级人民法院副院长陈危冰表示，近年来，商事仲裁发展不足，仲裁机构受理的案件总数较少。统计显示，2011年至2015年，台州仲裁委员会受理仲裁案件1556件，同期法院审理的国内外商事案件33072件，诉讼案件数是同期仲裁案件数的21倍以上。仲裁发展现状与我市经济社会发展不相称，也与我市商业纠纷数量不相称。

为解决上述问题，《意见》要求仲裁机构进一步完善仲裁规则，推进仲裁工作规范化，充分发挥仲裁制度优势，努力将民商事纠纷引向仲裁。《意见》还要求人民法院大力支持仲裁，创新工作理念，更加注重事前监督和指导，通过讨论、交流和论证，有效加强诉讼与仲裁的有效衔接，充分发挥仲裁制度在解决商事纠纷中的优势。

建立

诉讼与仲裁的联动机制

为了加强法院与仲裁机构之间的沟通，《意见》明确规定，在调解和执行中应建立诉讼与仲裁的多重联系机制。

为促进司法调解与仲裁调解良性互动关系的建立，《意见》提出，人民法院在立案民商事案件前，既可以引导当事人到医院的调解室进行调解，也可以引导没有仲裁协议的当事人到仲裁调解机构进行调解；已经立案的民商事案件，涉及产权纠纷的，可以根据案件实际情况，经当事人同意，委托仲裁调解机构进行调解。

在实践中，一些当事人担心仲裁裁决能否执行以及仲裁过程中的保全，因此不敢选择仲裁来解决争议。该《意见》明确规定，人民法院应当依法及时处理仲裁机构提交的财产保全和证据保全申请。

此外，《意见》提出，人民法院和仲裁机构可以通过研讨会、专题会议等形式，对仲裁特别是法律适用中遇到的普遍、重要、疑难问题进行讨论，形成总结，统一法律适用尺度。人民法院和仲裁机构应当建立定期联系制度，加强沟通，总结工作经验，分析诉讼与仲裁衔接过程中存在的问题，共同做好民商事纠纷的解决工作。

仲裁费将被“放慢”

相关新闻

相关链接

记者昨天从有关部门了解到，下一步是细化仲裁费用，解决仲裁费用高的问题。

市政府法制办主任杨欣表示，法院受理案件时，对于简易程序审理的案件，将减半收费，对于特困人群，可以降低相关收费。但仲裁机构收费制度比较死板，所有费用都是按标准收取。申请人只有在经济困难的情况下，才能申请缓交部分费用。收费制度缺乏灵活性，导致仲裁案件的收费高于诉讼案件，成为制约我市仲裁发展的主要因素。

杨欣表示，下一步，市仲裁委员会计划完善我市仲裁收费条例，充分利用“减、缓、免”手段，使仲裁案件收费与法院收费持平，确保当事人的救济权利得到充分发挥，为纠纷解决方式多元化发展扫清制度障碍。

据介绍，为了在服务改革发展的大局中积极发挥良好作用，市仲裁委员会还将加大对仲裁制度的宣传和推广力度。比如提高仲裁协议率，以保险和贷款合同为重点，积极寻求保监会、银监会和金融办的支持，争取我市金融保险部门优先将仲裁作为解决纠纷的手段。