（热点）海陵100个无物管小区纳入社区管理 泰州·民生 泰州新闻网 泰州报业

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预计今年将实现社区物业服务全覆盖

在有物业管理的小区，小区会对物业管理企业进行评估；没有物业管理区域的，纳入社区管理，由社区负责日常保洁工作。今年，海陵区全力推进社区物业服务，将100个非物业管理社区纳入社区管理，预计年内实现社区物业服务全覆盖。

海陵区住建局副局长、社区办主任尹慧琳表示，非物业管理社区纳入社区物业管理，是指不具备实施物业管理条件且处于失控状态，由街道办事处及其所在社区(村)接收的旧住宅小区。管理，实施以清洁等事项为主要内容的基本服务；在有物业管理的社区，大力推进物业管理工作进社区，增加社区“话语权”，让社区承担评估物业管理企业的主要工作。

“2009年以来，我区对48个没有物业管理的旧社区实施了政府清底，全部纳入社区物业管理。从去年到现在，在调查的基础上，社区物业管理增加了52个没有物业管理的新老社区。”尹慧琳表示，可以纳入社区物业管理的无产权住宅区是指已建成交付使用五年的住宅区，包括商品房区、房改房区、拆迁安置房区、经济适用房区等普通住宅区，不包括别墅、酒店式公寓等高档住宅区。

据了解，去年我市出台了《城市居住区物业管理实施方案，以奖代补》。根据计划，将拨款1000万元奖励和补充城市社区物业管理。其中700万元用于海陵区，400万元单独提供给海陵区。

有了资金保障，如何做好小区物业？尹慧琳说，每条街都有自己的秘密。

城西街原有的11个无物业管理的旧住宅区已被政府清理，近期新增17个。城西街的方式是将28个小区打包成一个整体，外包给物业公司统一服务。街道与物业公司签订协议，明确考核内容和奖惩。如果全区考核第一，奖金全部付给物业公司。如果考核在全区垫底，第二年不签协议。同时街道对各个小区的物业管理工作进行考核，小区分别对保洁人员的出勤和保洁质量进行考核。

市内街道成立自己的物业公司统一管理，城南城北街道的办法是买小时工做社区公益岗。“城南、城北街辖区内的非物业管理小区规模较小，不能由物业公司管理。在社区公益岗位上采用小时工模式更为合适。”尹慧琳说。

政府是否为物业管理区域买单，会影响物业管理行业的市场化？根据尹慧琳的分析，居民在没有物业管理的社区只能享受清扫道路、走廊等基本服务，服务范围和标准必须低于有物业管理的社区。与此同时，纳入社区管理的非物业管理社区不能总是免费的午餐，未来将逐步实行市场化和有偿服务。“我们打算拿出一些资金来评估社区收费。实行政府一点补，业主一点付的办法，逐步实现这些非物业管理社区物业管理的市场化。”

另据了解，纳入社区物管的非物管社区收费标准有望于今年出台。年内，海陵区的社区物业服务有望实现全覆盖。

大面积没有物业管理怎么保证服务质量？海陵区将建立网络系统，实施网格化管理。

尹慧琳介绍，他们正在准备在海陵区建立一个社区物业服务在线系统，并实施网格化管理。通过网络舆情，可以及时了解居民的声音和需求，掌握社区物业服务的真实情况，为居民提供及时高效的服务，可以作为街道社区的评估依据。

此外，专业社区绿化管理和保护工作将统一管理。“运用协商的方法，确定绿化管护单位，制定一系列绿化管护标准、管理制度和监督考核措施，确保社区绿化管护常态化。”尹慧琳说。