（热点）推进绿色发展改革计划出台 泰州·民生 泰州新闻网 泰州报业传媒集

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到2016年底，绿色发展的机制和框架将基本建立

近日，市发改委和环保局联合制定了《推进绿色发展机制改革行动计划》，为我市未来几年的绿色发展指明了方向。

根据《行动计划》，我市绿色发展的主要目标是到2016年底基本形成促进绿色发展的政策法规体系，基本建立绿色发展的机制和框架。

有几个指标很具体。其中:截至2016年底，资源消耗和污染物排放明显下降，资源利用效率明显提高，全市资源产出率增长15%以上，单位gdp能耗比“十一五”末下降21%以上，单位工业增加值能耗按2005年不变价格计算下降26%以上；“十一五”期末化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物的削减量分别为11.7%、12.9%、9.14%和13.1%。

为了实现上述目标，《行动计划》制定了七项重点任务，即完善能源评估机制、严格环境准入机制、制定排放交易规则、建立绿色信用体系、形成循环经济发展机制、有效开发闲置和现有土地、建立绿色保险制度。

根据行动计划，全市将完善能源评估机制，严格评估固定资产投资项目和工业技术改造项目的能源，从源头上杜绝能源浪费和高能耗、高污染、低效率的项目。

同时，提高环境准入门槛，建立科学有效的污染防治体系。还将开展主要污染物排污权有偿使用和交易试点工作，逐步推进化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4种污染物作为排污权交易指标。

企业环境信用评价也将被动态管理并纳入银行企业信用信息系统，作为商业银行授信的重要依据。鼓励发展循环经济，创建有效的循环经济实用技术模式。

对于低效利用土地限制土地转让和抵押的，不允许项目投资者进入项目，建立并严格执行工业项目进出控制标准，建立工业用地节约集约激励机制。存量土地也要充分挖掘潜力，提高土地利用率。

在全市范围内开展环境污染责任保险，及时开展强制性环境污染责任保险试点工作，提高企业社会责任意识。