（热点）用民警的汗水换得百姓的“实惠” 泰州·民生 泰州新闻网 泰州报业

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“我们必须用工作的汗水来换取人民生活的实际利益。”这是公安局海陵分局局长孙在全警大会上的动员讲话，也是海陵分局加强基层、服务群众的工作定位。今年以来，海陵分局警力深入基层，规范实施基层服务，严厉打击金融犯罪，积极打造窗口服务品牌，全面实施执法规范化建设。目前，海陵区人民群众的安全感和对公安工作的满意度分别达到93.92%和93.67%，比去年提高了两个百分点。

关注民生

构建整体警务破案模式

“8月份，为了抓捕一个盗窃团伙，我们刑警大队和派出所的四名同志在一辆车上把守。为了不被发现，窗户和空都打不开，汗水像水一样。”刑警大队副队长高翔介绍了这样一个细节，让笔者感受到了刑警的辛苦。

面对电信诈骗、非机动车盗窃等金融犯罪案件多、群众损失重、破案率低的问题，海陵分局主动出击，加强团队合作，以派出所服务指挥室建设为抓手，进一步开辟团队案件信息共享渠道，自主开发多媒体信息平台，为破案提供技术支持。信息化条件下推进社区警务机制创新，进一步完善了社区警察提供线索和刑侦警察查证线索的工作流程，有效增强了社区警察的线索意识和破案热情，形成了全体警察在民生案件中破案的格局。目前，社区警察已经提供了65条线索，逮捕了41名各类犯罪嫌疑人。1-8月，该局先后打掉3个电信诈骗团伙，抓获犯罪嫌疑人16人，追回赃款30多万元。侵犯财产案件破案率为17.6%，非机动车盗窃案件数量是去年的两倍。

在采访中，笔者了解到，从8月23日起，海陵分局以“破案大赛”的形式，开展了打击偷电动车犯罪专项行动。对成绩突出的派出所和个人，每10天对比一次偷电动车案件的升降情况和抓捕嫌疑人的处理情况，给予奖励。

方便利民

推出“ZJS”品牌服务

“陈学成警官，陈骁，我知道，他上次只给我寄了户口本，还说很急。”这是海陵分局查社区民警熟悉度时的电话录音。这是住在城东老东河村的孤独老人陈晓曦说的。

老人口中的“急送”，是城东派出所今年年初推出的一项便民措施——“户籍上门送”。研究所户籍办公室开通了“送货上门服务热线”，由户籍民警担任“接单员”，社区民警担任“送货员”。人民群众拨打热线后，户籍“接单员”立即将群众需求反馈给“送货员”，提供一站式受理和一站式服务。这项措施主要服务于辖区内的老年人、残疾人和急需办理相关户籍手续的人群。自推出“户籍送货上门”以来，赢得了群众的一致好评。

目前，海陵分局正在全球13个派出所推广这种做法，“送上门”的范畴也在不断扩大。出入境大队出台了8项便民措施，如带领前台免费为残疾人、老人、年轻人填表，优先办理证件，残疾人证件免费上门，周六正常受理，周日紧急事务，节假日不间断服务，设立便民照片室，提供pos卡支付和邮政特快专递服务等。公安大队组织社区民警“站在顶峰”，社区民警在上下班前半小时在群众集中的地区开展便民服务。在提高出警率和管事率的基础上，将服务送到了百姓的家门口，为“警察上门服务”创造了一个大窗口。

严格的规定

赢得执法的公信力

今年5月，法院审理海陵分院办理的一个案件时，由于被告人总是否认大部分犯罪事实，他和辩护律师多次试图从办案过程中办案人员收集和固定证据中发现问题，从而为当事人开脱罪责。新区派出所副所长刁艾青出庭作证，并在现场搜查中回答了各方的提问。法院证明了一整套证据，有力地支持了检察官对被告罪行的指控。

海陵分局法制大队队长闫广善表示，此次成功出庭应归功于办案民警扎实严谨的调查工作和规范的执法程序。今年以来，我局狠抓执法规范化，积极接受社会监督，向一线执法民警发放执法记录仪300多台，率先在全市范围内建设县级公安机关执法档案集中存储平台。在执法活动中，一线民警必须携带和使用执法记录仪，执法记录仪平均使用率为96.67%，有效预防和减少了涉法信访投诉的发生。分局积极构建执法办案可视化警务模式，以同步录音录像条件下的讯问笔录制作水平为重点，提高民警执法素质，狠抓办案场所规范化建设，率先完成涉案执法办案中心和物业管理中心“两个中心”建设并投入实际使用。据统计，到目前为止，群众对警方处理警察的投诉同比下降了60%，有两人因查证投诉被处分。