（热点）靖江粮食扩区扩容促产业转型升级 泰州·民生 泰州新闻网 泰州报业

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近年来，靖江粮食局坚持以抓基层党组织建设为基础，以中心工作为重点，大力推进粮食产业转型升级，积极创造条件扩大面积，加强配套设施和基础服务平台建设，吸引各种资源要素集聚园区。

完善基层党组织结构

更新经营理念

2001年，靖江国有粮食企业进行了“双置换”改革，2002年，在完成所有员工身份置换后，开始全面实施风险抵押租赁业务。2009年，基层党组织整合，启动新一轮国有粮食购销企业改革:实行目标责任制管理，开展调整布局、组织资源、生存机制、壮大实力的改革战役。通过布局调整，原有企业功能定位和区域布局符合现代粮食流通产业发展的需要；通过资源的战略性重组，将原有企业转化为优势企业；通过管理创新，原有企业由单纯的租赁承包经营转变为以“产权链”为核心、以目标考核为基础、以“利润”、“分配”为激励驱动的新型管理模式。通过集团管理，原有企业具有整体市场竞争力。

明确党建工作的目标

推进粮食产业化经营

近年来，靖江粮食局党委把党委的中心工作与推进粮食企业战略重组结合起来，把粮食产业的科学发展作为重要抓手。

一是推进资产整合，将原有30家国有粮食购销企业整合为14家，使经营资源要素集聚在优势骨干企业。今年，在原靖江粮食(集团)总公司的基础上，成立了江苏华穗粮食有限公司，这是打造粮食集团，促进靖江粮食产业规模化、集约化发展的核心企业。目前，在14家国有粮食购销企业中，总购销额超过20万吨的企业有9家。台州十大粮食购销企业中，靖江有6家。

二是建设县中心图书馆。为解决仓储能力不足、仓储设施老化等问题，通过挂牌出售处置闲置资产1.5亿元，并按照“统筹规划、合理布局、分期实施”的要求，集中建设新桥、马桥、吉士、东兴四个中心粮库，形成“一园四区”粮食购销新格局。

三是建立粮源基地。确立了跳出靖江、面向全省、走向全国的营销战略，先后在苏北、苏中、邻皖、鲁建立了15个优质粮源基地，并辐射到周边地区。通过与当地粮食收购企业和农民经纪人的联合经营，形成了利益共同体，粮食业务量大幅增加。

充分发挥党组织的优势

促进粮食产业集聚发展

靖江粮食局党委为解决业务业态单一、产业水平低、经营风险大等突出问题，充分发挥组织优势，培养后备人才，实施产业项目建设。

第一，科学决策，规划粮食产业园。靖江粮食产业园初步规划面积2.5平方公里，总投资50亿元。重点发展现代粮食物流、粮油饲料、油料加工、港口中转、粮油机械设备制造和延伸产品项目。工业园区在建设、运营和推进中坚持资源共享、集聚发展和产业升级的道路。2012年，工业园区实现仓储能力55万吨，港口货物吞吐量500多万吨，粮油加工销售额50亿元。荣获“中国十大粮食物流(产业)园区”称号，荣获江苏省粮食流通产业“五个一工程”建设单项奖。目前入园项目包括长江现代粮食物流中心、南方小麦交易市场、长江万吨码头泊位、天津龙威棕榈油加工项目、重粮集团(巴西基地)大豆加工项目及配套设施。今年年初，根据上级要求，扩大和加强了粮食产业园，修订了粮食产业园发展规划。工业园区总面积从2.5平方公里扩大到4.4平方公里，放大了园区效应。

第二，做大做强，建设现代粮食物流。由靖江粮食(集团)公司投资3.2亿元建设的江苏省长江现代粮食物流中心，在以传统小麦、水稻为主要购销品种的基础上，启动了玉米、大麦等粮食品种的购销；利用码头开展货运代理、配载和理货服务；利用现有仓储设施提供委托仓储、仓库租赁、委托仓储等服务。2012年，江苏扬子物流中心实现粮食购销总量124万吨，营业收入14.9亿元，码头吞吐量267万吨，综合效益3093万元。被江苏省粮食局授予“江苏省示范粮库”、“国家粮食物流基地”称号；表彰全省“100户农民满意的收购企业”；2013年，被评为全国十四大粮食物流示范基地之一，江苏省唯一一个。今年上半年，物流中心实现购销总量66.6吨，销售收入5.05亿元。

三是延伸服务，促进粮食产业转型升级。靖江粮食(集团)公司投资8000万元建设的南方小麦交易市场，包括以南方小麦网为维护平台的高标准农产品检验检测中心、信息中心、电子商务中心，开发现货竞价、现货挂牌、现货下单等多种交易模式。与省粮油信息中心共同组建的南方小麦信息分析网，涉及国内外粮食生长种植、品质、市场情况、物流、粮食期货、宏观经济和政策动向等。2011年点击率达到92万，2012年突破百万，获得2011中国农业网站发展论坛杰出贡献奖。2012年4月23日，南方小麦交易市场正式开业运营。截至目前，共销售粮源11.33万吨，成交额2.78亿元。已发展了100多个交易会员，覆盖江苏、上海、浙江、广东、福建、海南、安徽、山东、河南、天津等地。已同步投入使用的粮油质量监测所正在积极申请国家粮油质量认证资格，为国内外粮油贸易全面发展做好准备，提供优质服务。2012年，南方小麦交易市场获全省粮食系统创新创优第一名，被省粮食局授予“十大创新创优工程”称号。2013年5月11日，第二届南方小麦论坛成功举办，邀请全国面粉行业知名企业参会，增强了市场认知度。四是吸引投资，提升园区产业功能。由天津龙威粮油工业有限公司投资6.8亿元兴建的靖江龙威粮油公司，2012年实现产值40.9亿元。由天津龙威粮油工业有限公司、靖江粮食(集团)公司和靖江港口发展有限公司共同投资的长江码头，2012年吞吐量为291万吨。重庆粮食集团投资15亿元的食用油加工项目进展顺利。