（热点）领导干部法治征文：人民法庭在依法治国中的重新定位 泰州·民生

本篇文章1481字，读完约4分钟

党的十八大报告把“全面推进法治”确立为推进政治建设和政治体制改革的重要任务，对“加快建设社会主义法治国家”作出重大部署，对全面建设小康社会具有重要意义。中国是一个传统的农业国家。近年来，中国在推进农村法治方面做了大量努力，但效果并不理想。一个重要原因是法治建设主体单一，形式和内容没有针对性。事实上，农村基层人民法院每天都要依法处理大量案件，每天都要处理群众。他们是天然的法制教育学校，应该成为推进农村法制建设的领导者和主力军。然而，由于认识上的误区和一些客观原因，人民法院的作用并没有得到充分发挥。因此，人民法院有必要进行反思和重新定位。

第一，推进农村法治，要向审判门槛迈进。目前，中国广大农村仍然是分散、封闭、落后的，仍然处于与城市相对应的边缘地带，仍然是一种“城乡二元”生态。特别是随着城市化的推进，农村人口主要是老人、妇女、儿童等。由于年龄、文化等原因，他们很少享受现代交通和网络信息带来的便利，也很少接受法治教育。此外，人民法院往往设在几个城镇和村庄之间。因为乡镇之间的交通不如城市之间，给人民诉讼和接受法制教育带来了困难。因此，人民法院应根据当前农村形势和群众需求，将法治建设的关口移至农村基层，以巡回审判的形式将法院移至人民的家门口，让人民群众在不出村的情况下，看到司法公正，感受到法治的力量。

二、推进农村法治化，简化诉讼程序。近年来的司法改革实践表明，任何司法制度都不应该以树立权威的理念和思想为目标，而应该以解决实际问题、调整社会关系、实现制度正义为目标。目前，人民法院案件数量的增加和司法权威的下降使我们有理由相信，人民法院改革的思路需要调整。第一，在法院职能的设计上，应赋予法院立案、审判、执行等职能。同时要简化受理、收费等各种手续，让群众去法院诉讼简单方便。第二，在审判程序上，尽量适用简易程序和小额诉讼程序，尽量提高当庭宣判率，使正义尽快在法庭上实现。第三，在解决纠纷的方式上，要坚持调解与审判相结合。对于家庭案件，由于涉及家庭纽带、伦理道德等关系，通过调解结案往往会达到“结案、定事、使人和谐”的效果，有利于农村的和谐稳定。对于一些违反诚信和市场规则的案件，要坚持在查清事实的基础上优先判决，通过判决体现和发扬正义。只有通过有效措施，才能增强人民群众通过诉讼解决纠纷的积极性，增强对法治的信心，真正实现依法治国的目标。

三、推进农村法治，必须密切联系群众。密切联系群众是我们党的优良作风。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”是我们党一贯的群众路线和工作作风。目前司法权威下降，信访不信法。一个重要原因是司法工作脱离群众和实际，使得法院的判决难以得到群众的认可。因此，对一个实体和程序的公正判断，比千方百计的宣传教育更能提高当事人和群众的法治意识。推进农村法治建设，需要法官走出法庭，主动运用职权全面收集证据，尽可能查明案件客观事实，实现法律事实与客观事实的统一。同时，办案要主动深入群众，听取各方意见，努力做到法与理的统一，让理性的人打赢官司。

四、推进农村法治，必须加强法治宣传。当前，推进农村法治建设的一项紧迫任务是提高农民的法治意识。今年新实施的《民事诉讼法》明确将“教育公民自觉守法”作为《民事诉讼法》的任务，全国80%以上的民事案件由人民法院承办。因此，加强法治宣传是国家法律赋予人民法院的新任务。

十八届三中全会揭开了依法治国历史的新篇章，也为人民法院推进农村法治提供了新的机遇。站在新的历史起点上，人民法院要响应中央号召，顺应历史潮流，解放思想，开拓进取，为建设社会主义法治国家做出应有的贡献。